为贯彻落实中央经济工作会议精神，持续提振消费，全方位扩大内需，筹备做好2025消费品以旧换新工作，提升补贴发放的公平性、便捷性、安全性，我局拟面向社会公开征集2025年消费券的发放、核销平台企业，现就有关事项公告如下：

　　一、服务时间

　　2025年1月1日-2025年12月31日。

　　二、资格条件

　　（一）依法登记设立，具有国家金融主管或监管部门许可的银行卡清算、银行卡业务或支付结算等经营范围资质。在“信用中国”未被列入严重失信主体名单等。近三年在消费补贴发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患。

　　（二）具备支付清算资质。需持有中国人民银行颁发的《支付业务许可证》且业务类型包含互联网支付、银行卡收单。

　　（三）根据销售企业与收单支付机构不得为同一家企业要求，参与此次遴选企业不得作为销售企业参与补贴核销。

　　（四）具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台企业的认可度与使用率较高。

　　（五）具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，做好消费券的发放、核销等工作，防止套利，防范风险，保障资金安全。

　　（六）具有稳定的专业人员团队，可配合进行活动商户培训、宣传等工作，能够及时受理消费券相关的咨询、投诉等问题。

　　（七）具备专业的数据支持服务能力。平台企业能够T 1日提供较为详尽的消费券发放、核销使用等相关监测数据。消费补贴活动结束后，能够提供分市区的核销金额明细和高质量的活动分析报告。

　　（八）自觉服从和主动配合政府部门监督管理，主动配合审计和绩效评价。

　　三、服务要求

　　在消费券发放过程中，发券服务机构需按照活动方案要求，免费提供消费券发放、核销的技术服务及总体活动运营和宣传服务。包括免费开展预约报名、信息汇总、资格审核、系统支撑、技术对接、咨询服务、数据收集、信息安全等相关工作；提供消费券发放系统、消费券发放及核销规则、工作人员等必要条件落实相关工作；开展消费券发放活动对外宣传推广工作，提高宣传效果，营造浓厚氛围；实时关注活动效果，对所产生数据进行审核、分析，根据要求进行动态调整，并出具分析报告。具体如下：

　　（一）根据相关活动要求，制定消费补贴发放具体实施工作方案和应急预案，做好消费补贴制券、领用、核销等工作，确保消费补贴领用顺畅、方便快捷、高效核销。

　　（二）完善风险管控机制，防范和阻止外挂软件虚构信息领取补贴、套现等不法行为发生，及时报告、有效处理“黄牛党”、刷单、恶意注册等行为，保障资金安全。

　　（三）根据主办方要求在活动开始前完成搭建统一补贴发放平台，聚合云闪付、微信等渠道发券能力，并按要求对接省资格校验平台，实现个人补贴品类控制。活动平台需完成与省企业库、商品库，基准价格库和SN码库对接，实现对报名企业信息管理、参与活动商品管理、数码产品3c的唯一码管理等能力，提高活动全流程管控能力。

　　（四）具备解决多平台端发券核销能力。在支付核销前需要通过省企业库、商品库，SN码库完成对受理企业，销售商品信息，包括条码、能效、品类、SN码等进行实时校验，如商品已有销售记录，则此交易立即阻断，不能进行交易；支付核销完成后将个人资格信息、核销品类信息、商品价格信息进行回传，实现整体核销数据闭环。

　　（五）充分调动和利用平台企业资源，加大宣传力度，提高消费者知晓率及参与度。及时受理解决消费补贴发放、使用过程中的咨询、投诉等相关问题，确保消费补贴发放平稳有序。

　　（六）主动接受政府部门监督管理，及时提供消费补贴发放相关情况，包括消费补贴发放数据、核销数据及统计分析等相关信息。

　　（七）配合开展审计和绩效评价有关工作，配合督促商家整理收集参与活动商家的核销材料。

　　（八）及时做好资金清算，以及其他保障消费补贴正常发放的工作。

　　四、材料要求

　　（一）企业申请书，内容主要对是否满足上述服务要求、资格条件等内容进行总结提炼，以及相关优势资源介绍等。

　　（二）营业执照复印件及相关资质证书。

　　（三）平台企业情况介绍。

　　（四）平台企业服务能力介绍（需逐条对应提供，可提供近2年成功案例）。

　　1.实名能力：经实名认证的用户数量，是否能为本次活动提供全用户实名保障及数据支撑。

　　2.风控能力：防黄牛、防刷单、防恶意注册等经验概述，是否能精准识别骗取补贴行为并实时拦截、取消作弊商户资格。

　　3.平台建设能力：总体设计是否符合执行要求，系统功能设计是否全面，平台数据吞吐量及相关应急方案是否完备，平台信息安全保障是否完备等。

　　4.服务响应能力：是否具备全国服务热线并能在什么时间内做出咨询和投诉响应，并提供回应和解决投诉问题的方案。

　　5.大数据能力：运用大数据能力精准推荐促进消费的技术介绍。

　　6.消费券发放能力：产品、技术及实际运营经验概述。

　　7.配合审查能力:接受并积极配合审计、监督，相关部门自由抽取、核查平台企业的消费券发放数据,能对发券流程及规则是否合规提出建议。

　　8.总结评价能力：每批消费补贴核销结束后及时提供本批次消费券发放数据报表及相关总结分析情况（包括消费券发放张数、金额、抢券用户数、核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台企业及商户配套优惠金额、拉动比、消费券核销退款金额以及参与核销商家数量等后台相关数据）。

　　（五）平台企业其他相关佐证材料。

　　五、报名流程

　　（一）报名时间。即日起至2024年12月20日17:30止（以收到书面材料时间为准）。

　　（二）报名材料。按照材料要求顺序，用A4纸打印并装订成册（需留联系人及联系方式）。材料为复印件的，要求复印文字和图案清晰，复印件均需加盖申报单位公章，纸质申报材料一式2份。

　　（三）报名地址。符合条件的企业自愿申报，需提交纸质版、电子版材料。纸质版（2份）密封盖章报至佛山市商务局国内贸易与市场监管科（通信地址：佛山市禅城区汾江中路135号佛山市商务局403室；电话：0757-83282591）；电子版材料请同步发送至邮箱：swj_yujiong@fscom.foshan.gov.cn。

　　六、评选安排

　　报名截止后，我局将根据有关规定对平台提供的材料进行审核并拟定入选名单，经公示无异议后，我局将按相关规定确定2025年消费券发放、核销平台企业。

　　佛山市商务局

　　2024年12月17日