南庄镇政府，各街道办事处，各有关单位：

      《佛山市禅城区推动人工智能赋能产业发展三年行动方案》业经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。实施过程中如遇到问题，请径向区经济和科技促进局反映（联系电话：82340827）。

佛山市禅城区人民政府办公室  

2025年6月25日           

佛山市禅城区推动人工智能赋能产业发展三年行动方案

       为全面深入贯彻国家、省、市关于人工智能产业的工作部署，立足禅城区发展实际，充分发挥中心城区人流、物流、信息流集聚优势，以人工智能赋能新产业、新消费、新业态为主线，以推动科技创新、壮大产业生态、拓展应用场景和完善基础设施为抓手，强化要素资源保障，积极开展“人工智能 ”行动，将禅城区打造成具有区域影响力的人工智能创新应用示范区，特制定本方案。

       一、总体目标

       立足中心城区服务全市，结合禅城区生产性服务业、智慧城市、智慧文旅、智慧消费、智能制造、专精特新等产业发展基础，丰富人工智能应用场景，积极推动人工智能赋能新产业、新消费、新业态，推动AI产业化和产业AI化，助力技术攻关，加快人工智能赋能“千行百业”。

       2025年：找准方向，坚持“高起点定位、高水平建设”原则，锚定将禅城区打造成具有区域影响力的人工智能创新应用示范区目标，举办人工智能系列活动不少于10场次，营造良好的人工智能产业发展氛围，在智能制造、智慧商业、智慧医疗、智慧交通、智慧政务等领域打造10个以上人工智能应用示范项目。

       2026年：支持广东（佛山）软件园、禅城区高新园、帝欧大厦等重点园区打造人工智能创新应用园区，推广15个以上典型应用场景，选树20家以上人工智能应用标杆企业，打造人工智能服务生态集聚区。

       2027年：构建人工智能产业创新发展体系，培育1批行业垂类模型，为超100家以上企业提供人工智能人才培育服务，推动人工智能应用企业数量超1000家，人工智能创新应用示范区成形成势。

       二、重点任务

      （一）围绕新产业，开展AI 产业行动。

       1．围绕AI 制造业升级。探索AI与工业互联网平台进行深度融合，推动制造业企业协同设计、协同生产、协同物流，从智能工厂到智能产品，从智能服务到智能决策，全方位提升企业的竞争力，助力产业集群开展数字化智能化转型升级。重点支持企业开发工业垂类模型，在产品研发创新、设备智能交互、生产管控优化、经营管理自动化等方面落地应用。支持区内制造企业应用人工智能技术，开展生产过程优化、质量检测、设备故障预测等智能化改造，提升生产效率和产品质量。鼓励企业大力利用AI技术开展生产环节智能化改造，积极培育一批示范工厂、示范车间，重点支持在纺织、印染、陶瓷等行业企业率先开展AI应用试点示范。（责任单位：区经济和科技促进局）

        2．围绕AI 科创服务。利用人工智能技术探索建设智能化科创服务平台，精准匹配企业需求与资源，为企业提供精准高效的科创服务，为禅城区科创发展注入新动力，打造智慧科创服务新高地。重点加强AI在科创服务和新产品研发设计的赋能。重点支持科研机构、科技服务机构和科技型企业在检验检测、数据分析、政策匹配、精准服务管理、新材料研发、节能环保分析、产品开发模型构建、智能传感技术研究等领域应用人工智能，提升科创服务的效率和质量，加速新成果涌现，提升产品竞争力，推动成果产业化应用。（责任单位：区经济和科技促进局）

       3．围绕AI 能源管理。加快人工智能与电力、能源、电力全域物联网等装备及系统的融合应用。支持能源企业利用AI技术实现对能源生产、传输和消费的实时监控和优化，通过大数据分析和机器学习算法，实现预测能源需求，优化能源分配，提高能源利用效率。支持企业利用AI技术开展新能源设备的智能运维，实现设备的故障预测和远程监控，降低运维成本，提高设备运行可靠性。（责任单位：区发展和改革局）

      （二）围绕新消费，开展AI 消费行动。

       4.围绕AI 商业消费。探索通过人工智能技术助力商业消费领域实现智能化、个性化发展，利用AI大数据分析消费者行为和偏好，为商家提供精准营销方案，实现从“人找货”到“货找人”的转变，提升消费转化率。重点支持打造多元消费场景，促进AI 商业消费，赋能商圈发展。支持头部“AI 直播”等电商企业、产业链上下游企业及相关服务机构在禅城集聚发展；促进“AI 消费”，加速推动智能穿戴设备、文旅AI智能体等新技术新产品在商圈等应用场景的开发与应用推广，全力打造智慧商业新标杆，激发消费市场新活力，推动消费升级与经济高质量发展。（责任单位：区经济和科技促进局）

       5.围绕AI 文旅融合。支持沉浸式交互在旅游、体育、影视（短视频）等领域应用，整合祖庙、梁园、南风古灶等重点旅游景点文旅信息资源，推动禅城文旅AI化，提供更智能化、更便捷的AI数字文旅服务。（责任单位：区文化广电旅游体育局）

      （三）围绕新业态，开展AI 民生行动。

        6.围绕AI 医疗健康。推动医疗机构联合AI企业打造健康医疗数据库，促进临床数据应用。开放医疗场景，支持AI新产品、新技术应用，在医疗影像诊断、疾病预测、智能护理等领域引入人工智能技术，提升医疗服务质量和效率。（责任单位：区卫生健康局）

       7.围绕AI 教育教学。探索AI赋能教育教学发展的深度融合路径，深化AI教育应用场景，促进教、学、管、评、测等各环节应用，推动教育信息化发展。创建AI教育教学应用共同体，加强教师AI技能培训，推出一批AI教育特色项目，逐步实现中小学AI教育全覆盖。支持教育机构通过AI技术分析学生的学习行为和成绩数据，为学生提供个性化的学习建议和辅导方案。（责任单位：区教育局）

       8.围绕AI 政务服务。整合政府算力、数据、算法模型等资源，推进禅城区AI政务大模型应用标准和规范建设，为禅城智慧政务应用建设提供统一高效的支撑能力。进一步拓展“禅小i·公文智能助手”功能，提供公文生成、智能审核等辅助能力。持续深化“禅小i·智能政务助手”功能，完善惠企政策、办事指南等知识库建设，拓展政务服务创新应用场景。（责任单位：区政务服务和数据管理局）　

       9.围绕AI 智慧交通。探索构建高效、智能的交通管理体系，利用AI大数据分析交通流量、路况信息，实现智能交通信号灯调控，优化路口通行能力，缓解交通拥堵，推动自动驾驶技术的试点应用，探索智能交通新模式。重点推进智能网联汽车应用示范，鼓励货运企业引入AI技术，实现货物运输的智能化调度，通过智能算法优化货物运送路线，降低运输成本，提高运输效率。（责任单位：区交通运输局）

        三、实施路径

        1．建设AI产业园区。依托佛山数字经济创新集聚区，在广东（佛山）软件园、禅城区高新园、帝欧大厦等重点园区打造一批AI专业园区（楼宇），探索国有资产物业对人工智能产业企业提供免租机制，吸引优质企业、重点项目、优秀团队落地,加快我区人工智能产业集聚发展。（责任单位：区国有资产监督管理局）

        2．引育优质AI企业。建立AI重点招商企业目录库，引导中小企业创新发展，通过场景招商、链主招商、资本招商等方式，重点招引行业龙头、高成长型企业、创业团队。(责任单位：区招商局）同时，积极培育本土AI企业，加强AI企业的培育和链接，丰富我区AI产业生态。（责任单位：区经济和科技促进局）

        3．搭建供需对接平台。充分利用佛山人工智能赋能中心平台，推出“两张清单”：动态发布应用场景清单，在政务、文旅、制造、金融、医疗、教育、消费、交通、能源等领域挖掘AI应用场景，搭建供需对接机制，加快新品导入市场；动态发布应用案例清单，搭建成果展示平台，推出一批可借鉴、可复制、可推广的示范标杆，鼓励企业申报国家、省、市相关AI应用案例或清单，对优秀应用场景案例给予奖励支持。（责任单位：区经济和科技促进局）

        4．推动AI产品首用。聚焦新型智能终端设备、AI模型应用、具身机器人等产品类别，鼓励各领域大力开发新产品、新技术、新应用，支持企业探索AI产品首用首试，鼓励在酒店、商圈、景区、教育、文体、医疗、政务等领域率先应用，动态发布首用首试AI产品。（责任单位：各行业主管部门）

        5．开展核心技术攻关。鼓励企业承担国家、省、市研发项目，重点在算力、算法、数据、传感器、新材料等方向开展技术攻关，争取形成一批垂类模型。（责任单位：区经济和科技促进局）

        6．助力技术成果转化。主动对接广东省科学院、季华实验室、有研（广东）新材料技术研究院等省内高水平研究机构，汇聚科创要素资源，挖掘各产业领域智能化需求，分行业分领域组织成果对接和技术交流活动，助力提升企业科技创新和科技成果转化。（责任单位：区经济和科技促进局）

        7．优化算力资源配置。构建算力资源共享机制，协调区内现有数据中心和算力中心资源，推动算力资源共享与协同，为企业提供一站式算力服务，提高算力资源的利用效率和运行稳定性。支持企业参与算力基础设施建设，鼓励社会资本投资建设智能算力中心，大力加快新一代信息基础设施建设，满足区内企业对算力的需求。探索政务算力赋能人工智能企业，对于入驻AI产业园区的人工智能企业可以优先享受算力配置，优先使用政务公共数据。（责任单位：区政务服务和数据管理局牵头，区发展和改革局、区国有资产监督管理局配合）

       8．强化数据要素改革。利用公共数据构建人工智能数据集和语料库，鼓励企业开发一批人工智能产品和服务。发展数据交易市场，探索开展数据股权工作，积极开展“数据要素×”行动，深化数据要素应用赋能。（责任单位：区政务服务和数据管理局牵头，区国有资产监督管理局配合）　

       9．强化金融赋能。积极发挥政府产业引导基金的产业引领作用，探索政府、银行、保险和担保多方风险分担机制，推动金融机构创新业务，加强对人工智能企业信贷支持，降低融资成本，加强吸引社会资本参与，为人工智能企业发展提供资金保障，吸引初创型、高成长型人工智能企业落地。〔责任单位：区委区政府办公室（金融协调股）牵头，区经济和科技促进局、区国有资产监督管理局、区招商局配合〕

       10．强化人才支撑。建设AI产业人才学院，举办人工智能技术培训、学术交流、创新创业大赛等活动，搭建人才交流与合作平台，促进人工智能人才与企业的对接与合作。集聚人工智能领域高端人才，完善人才引进培养、服务保障机制，引育一批人工智能产业领域人才，推动AI创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。（责任单位：区人力资源和社会保障局）

       11．打造AI产业生态。各部门结合自身职责，形成“管行业就要管推动人工智能应用”的责任共识，加快推动各行各业利用AI技术开展赋能。各镇（街道）结合辖区产业基础和资源禀赋，主动对接企业需求，在政策允许范围内提供灵活支持，营造鼓励创新、宽容失败的基层氛围，并为创新应用提供合适的落地场景。同时，积极发挥人工智能领域社会组织作用，鼓励行业协会、企业举办形式多样的人工智能展会、赛事、培训活动，加强与国内外企业交流合作，提升禅城区人工智能产业影响力。支持行业协会、科研院所和骨干企业开展人工智能科普、技术产品推介活动，提高社会公众对人工智能的认知和应用水平，营造人工智能创新发展的良好社会氛围。〔责任单位：区发展和改革局、区经济和科技促进局、区工商联，各镇（街道）按职责负责〕

       四、保障措施

      （一）加强组织领导。

        成立由区领导担任负责人的人工智能产业发展工作领导机构，相关部门负责人为成员，统筹协调全区人工智能产业发展工作。工作专班下设办公室，负责日常工作推进和落实，确保各项任务有序推进。建立跨部门的人工智能应用场景拓展协调机制，营造“管行业就管人工智能应用推广”的氛围。

      （二）强化政策支撑。

        积极开展“AI 应用”行动，贯彻《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》，对企业开展关键核心技术攻关、研发工业领域大模型和应用解决案例给予支持。支持打造数字化示范工厂、数字化示范车间、人工智能应用标杆企业和示范基地，按照《佛山市推进新一轮工业企业技术改造若干措施》的有关规定给予支持。积极发挥产业发展基金作用，引导银行业金融机构扩大科技信贷规模，建立对接机制，撬动社会资本、金融资本，重点加大对人工智能项目的投资力度。突出国资国企担当，探索园区物业租金等优惠政策，助力人工智能产业发展。

      （三）加大宣传推广。

       鼓励支持各类媒体平台挖掘提炼人工智能先进产品、典型场景、优秀企业，加大宣传推广力度，加强对禅城区人工智能产业发展的宣传报道，及时总结推广产业发展中的好经验、好做法，提高禅城区人工智能产业的知名度和影响力。

        附件：落实推动人工智能赋能产业发展三年行动方案的具体举措路径

附件：落实推动人工智能赋能产业发展三年行动方案的具体举措路径.xls