各相关单位：
为夯实福田区青少年竞技体育后备人才基础，促进青少年训练工作，提升我区青少年竞技体育水平，形成业余训练的人才群和人才链，为国家、省、市、区输送优秀的体育后备人才，结合实际工作情况，将开展第九周期（2026-2028年度）福田区体育训练基地认定与管理工作。现将《第九周期（2026-2028年度）福田区体育训练基地认定与管理工作方案》印发给你们，请遵照执行。
附件：第九周期（2026-2028年度）福田区体育训练基地认定与管理工作方案
福田区文化广电旅游体育局 福田区教育局
2026年6月9日
联系人：傅东阳 ，15016015737；庄国生 ，18810487138
附件：
第九周期（2026-2028年度）福田区体育训练基地认定与管理工作方案
为深化体教融合，夯实福田区青少年竞技体育后备人才基础，促进青少年训练工作，提升我区青少年竞技体育水平，形成立体化青少年人才培养体系，为国家、省、市、区输送优秀的体育后备人才。结合实际工作情况，合理布局项目，计划开展第九周期（2026-2028年度）福田区体育训练基地认定与管理工作。结合我区实际，制定本工作方案。
一、总体思路与目标
整合资源，创新机制，通过“体育训练基地”解决辖区青少年体育训练场地与硬件保障问题；通过 “体育后备人才基地” 激励学校积极参与市级以上赛事、扩大参赛规模。实施“三年周期管理、年度考核评估、动态调整退出”机制，形成布局合理、重点突出、优胜劣汰的发展格局。力争三年周期内，显著增强与优质学校的黏性，打造一批体育特色鲜明的高水平基地，并在各级运动赛事中实现竞技成绩的新突破。
二、评估周期
本评估周期为2026年至2028年。周期初（2026年上半年）集中开展一次基地认定工作，后续每年上半年开展一次年度评估，并可根据实际情况按程序进行基地增补，建立优胜劣汰的动态调整机制。
三、工作机制
（一）组织架构
成立由区文化广电旅游体育局、区教育局组成的认定与评估工作领导小组：
组 长：陈国龙 区文化广电旅游体育局局长
王 巍 区教育局局长
副组长：罗春方 区文化广电旅游体育局副局长
赵 盟 区教育局副局长
廖 彦 区文化广电旅游体育局四级调研员
认定与评估工作办公室设在区文化广电旅游体育局体育事业科，科长担任办公室主任，区文化广电旅游体育局体育事业科、体校、区教育局教科院工作人员为成员，具体负责认定与评估工作的组织实施。办公室负责制定认定标准与评估细则、组织专家或委托第三方机构实施评审、开展日常督导及协调解决基地建设中的实际问题。
（二）评审机制
为保证认定与评估工作的客观性、公正性，建立“管评分离”机制。基地的认定评审及年度评估，由认定与评估工作办公室委托第三方专业机构或组织专家组具体实施。区文化广电旅游体育局、区教育局参与并监督评审过程，并对第三方或专家组出具的评审结论进行合规性复核，实行核准制，确保结果客观公正。
四、认定项目
以深圳市青少年体育赛事体系为参照，涵盖田径、游泳、球类等约37个项目。项目将根据市级赛事设置进行动态调整。
五、基地类型及相关内容
（一）体育训练基地
1.基地类型：以提供优质训练场地和保障服务为核心功能，实行周期初集中认定、年度评估管理制度。
2.认定对象：福田辖区内具备良好训练场地条件，并承诺持续保障我区运动队训练的中小学校、幼儿园及相关社会机构。
3.认定流程：周期初（2026年6月）集中申报与认定。次年6月进行绩效考核，作为下一年度资助及动态调整的依据。其间可按程序增补。
4.经费支持与管理
①资助标准：每个项目基地每年资助建设经费10万元。
②使用范围：主要用于训练场地的维护、改造、租赁，训练器材购置与耗材补充，基地所属运动队参赛保障，以及为保障训练而产生的外聘教练劳务费等。
③拨付方式：基地认定后拨付第一年度经费；此后实行“先评估、后拨付”，即年度评估合格后拨付下一年度经费（新增补基地同理）。
④管理原则：具体内容由评估工作办公室另行制定《实施细则》予以明确。
（二）体育后备人才基地
基地类型：以激励学校扩大参赛规模、提升参赛积极性为核心功能，实行申报认定制。经周期初认定通过并挂牌的单位，方可在周期内参与年度激励。
1.认定对象：全区所有中小学、幼儿园。
2.认定依据
根据年度内代表福田区参加深圳市运动会、锦标赛的运动员名单，按实际参赛人数给予激励。运动员须以福田区名义完成深圳市运动员注册，并以福田区代表身份参赛。
3.认定流程：周期初集中申报认定；每年末进行绩效考核，根据参赛运动员人数核定激励金额。
4.激励方式与管理
①激励标准：实行“事后补助、按绩激励”。具体补助金额由评估工作办公室根据当年预算安排，在年度申报通知中予以明确。
②拨付方式：认定完成后，于次年初拨付激励经费。
③经费使用：激励经费应用于学校体育工作及后备人才培养相关的合理支出。
④管理原则：具体内容由评估工作办公室在《实施细则》中明确。
（三）叠加机制
同一单位可同时申报不同项目的“体育训练基地”和“体育后备人才基地”，享受相应的叠加资助与激励。
六、保障措施
（一）政策引领，高位统筹
福田区基地建设工作将严格对标国家战略，深入贯彻落实《体育强国建设纲要》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，积极响应教育部、体育总局等五部门《关于实施学生体质强健计划的意见》的最新部署。深化体教融合，健全训练竞赛与人才培养体系，构建以专职体育教师为主体、体育教练员为辅助的新型体育师资队伍。通过体制机制创新，为青少年体育高质量发展提供坚实的政策支撑。
（二）组织保障，加大投入
区文化广电旅游体育局、区教育局在基地布局、评估、管理等环节协同发力、高效运转。区财政部门视财力情况做好对青少年体育的投入力度，保障评估、激励及培训等经费的保障，经费主要从体彩公益金中列支。同时，积极鼓励和引导社会力量参与，探索多元化的青训资金筹集机制，为基地的长期建设和高质量发展注入持续动力。
（三）建强师资，凝聚合力
各基地必须指定专人负责对接日常管理。评估工作办公室每年定期组织全区基地管理干部和骨干教练员，开展涵盖科学训练、运动防护、反兴奋剂知识及青少年身心发展规律的专业培训与业务交流等活动。参照国家构建新型体育师资队伍的方向，鼓励通过购买服务方式，与优质专业机构等社会力量合作，为学校提供课后服务和教练服务。建立并完善教练员激励机制，对于在人才培养输送、带队参赛成绩等方面表现特别突出的教练员优先推荐参与评优评先。
（四）场地保障，安全运行
学校作为场地管理责任主体，必须建立内部协调机制，统筹平衡好日常教学、校队训练、区运动队训练、一键预约对外开放等多重需求，优先保障我区运动队集训及赛事备战需要。同时要牢固树立“安全第一”的责任意识，各基地须严格落实训练安全、消防安全等责任制，制定详尽的应急预案。基地标识须设置在显著位置，自觉接受社会监督。同时，必须将意识形态安全、纪律教育和反兴奋剂宣传教育纳入日常管理体系，强化运动员的集体荣誉感和规则意识，确保所有训练竞赛活动在公平、公正、规范、有序的环境下开展，守住安全底线和道德红线。
