2011年，工信部首次提出将专精特新作为中小企业转型升级的重要途径。随后在《“十二五”中小企业规划》中也提出将专精特新作为中小企业转型升级的重要途。2018年末，工信部开展了首批专精特新小巨人企业培育工作。2021年9月2日，北交所成立，致力于成为“有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台”。在2019-2021年间工信部公布了三批 4762 家专精特新小巨人，涵盖制造业中各个补短板、锻长板的关键细分领域。

    专精特新，即具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。专精特新企业的灵魂是创新，底蕴是科技实力。专精特新详细解读请看《还不知道“专精特新”是什么？这篇文章给你解析清楚了》。

    专精特新企业发展地位逐步上升为国家级战略，那么，为什么我国要大力培育专精特新企业？随企殿一起来了解一下吧。

内部因素

    我国中小企业规模庞大、贡献突出

    中小企业是国民经济和社会发展的生力军。目前，我国中小企业数量超过4000万家，占企业总数的99%，是市场主体中数量最大、最具活力的企业群体。2018年末，中小企业、个体工商户贡献了全国50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。

    我国中小企业经营压力加大

    中小企业是我国经济发展的重要主体，但往往处于产业链弱势地位。面对宏观经济下行、去杠杆、去产能等因素的影响，中小企业经营压力加大。2020年以来，中小企业发展指数总体下行，截至2021年第三季度，发展指数仍未恢复至2020年以前的水平。

制造业短板突出、“制造强国”急需加强设

服务“国内国际双循环”发展格局

    构建“国内国际双循环”发展格局，根本要求是提升供给体系的创新力和关联性，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，畅通国民经济循环。通过扶持专精特新中小企业、提升科技创新能力，是服务“双循环”格局的重要举措。

外部因素

全球贸易摩擦加剧、外部环境动荡

    当前，全球产业竞争格局正在发生重大调整，受全球经济下行、疫情冲击等因素的影响，国际贸易保护主义抬头、全球贸易摩擦加剧。

    例如，2018年6月的“中兴事件”，2019年5月的“实体名单”事件，2020年5月的“芯片断供”事件。近年来美国加紧了对我国在高科技领域的制裁和打压，为使中国高科技发展与美国“脱钩”，其对华高技术出口管制、供应链连环打击方面在范围、影响、剧烈程度上都达到空前新高。

高新科技发展遭遇“卡脖子”

    “中兴事件”爆发后， 2018年4月19日，《科技日报》以“是什么卡了我们的脖子”为题，推出了一组由35篇报道组成的专栏，系统性地向公众介绍了我国在哪些核心、关键领域还受制于人。

    “卡脖子”问题的本质是“技术垄断”，体现了在我国经济社会发展进程中，一些产业发展需要的关键核心技术“受制于人”，这不仅制约了产业升级和发展，也卡住了国家经济的“命脉”。

    现阶段，环境因素不容乐观。而大家能见到，新冠疫情下，“专精特新”公司仍然自主创新能力强、发展趋势延展性足，造成绝大多数中小型企业遭遇生产运营成本增加、订单信息不够、资金回笼难等挑战。但是在如此严峻的形式下，“专精特新”企业依然创新能力强、发展韧性足。

    作为中小企业发展的领头羊，专精特新企业的核心优势是专注在产业链上的某个环节，聚焦核心主业抗风险能力与研发创新能力较突出，不断成为贯彻新时代创新驱动战略的重要承载地，为推动产业链、供应链、创新链稳定持续发展打下良好基础，持续为经济增长注入新活力。

    总体而言，中小企业好，中国经济才会好。积极培育专精特新企业，打造更多小巨人企业、制造业单项冠军企业，中国经济便有了更强韧性，持续创新发展也将获得源源不断的内生动力。这便是为什么我国要大力培育专精特新企业的原因。